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討論文件曝光:深圳擬禁PE和小貸入股村鎮(zhèn)銀行

2012年5月19日  1238次

 


就在溫州地區(qū)眾多與金改相關(guān)的小貸概念股連創(chuàng)漲停的時候,昨日(5月16日)下午,有媒體報道稱,深圳正在擬定《深圳村鎮(zhèn)銀行監(jiān)管工作指導意見》,該意見提出,將禁止“三資企業(yè)”、私募基金、產(chǎn)業(yè)基金、政府融資平臺公司、擔保公司、典當行、小額貸款公司、國家限控行業(yè)企業(yè)等入股村鎮(zhèn)銀行。
 
 
 
不過,接近銀監(jiān)局的人士表示,上述消息是內(nèi)部討論的一個文件,沒有成文的東西,里面部分內(nèi)容失實。深圳銀監(jiān)局表示,對于此消息,將會在昨日晚間有正式消息發(fā)布,但是截至記者發(fā)稿時,未收到深圳銀監(jiān)局的相關(guān)回復。
 
 
 
擬禁小貸等入股村鎮(zhèn)銀行
 
 
 
據(jù)未得到相關(guān)部門證實的一份,題為《深圳村鎮(zhèn)銀行監(jiān)督管理工作意見》的文件顯示,其對于村鎮(zhèn)銀行的股東資質(zhì)進行了嚴格的規(guī)定。文件顯示,主要發(fā)起人應該為由銀監(jiān)會審查核準,應是在中小企業(yè)服務方面有業(yè)務優(yōu)勢和技術(shù)積累的銀行業(yè)金融機構(gòu),上年度監(jiān)管評級原則上不得低于二級。
 
 
 
同時,其他發(fā)起人或者股東資格由深圳銀監(jiān)局審查,應該符合《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》等文件要求,應盡量吸收深圳本地民間資本入股,禁止“三資企業(yè)”、私募基金、產(chǎn)業(yè)基金、政府融資平臺公司、擔保公司、典當行、小額貸款公司、國家限控行業(yè)企業(yè)等入股村鎮(zhèn)銀行。
 
 
 
意見同時要求,擬設村鎮(zhèn)銀行注冊資本原則上不低于2億人民幣,必須一次性繳納,最大股東必須為銀行,持股比例不得低于股本總額的30%。
 
 
 
截至2011年末,深圳地區(qū)共有6家村鎮(zhèn)銀行。
 
 
 
根據(jù)銀監(jiān)會2007年頒布的 《村鎮(zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》,村鎮(zhèn)銀行的籌建由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理,銀監(jiān)局審查并決定。在縣(市)設立的村鎮(zhèn)銀行,其注冊資本不得低于300萬元人民幣;在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立的村鎮(zhèn)銀行,其注冊資本不得低于100萬元人民幣。最大銀行業(yè)金融機構(gòu)股東持股比例不得低于村鎮(zhèn)銀行股本總額的20%。
 
 
 
村鎮(zhèn)銀行發(fā)展受控
 
 
 
昨日,深圳某小貸公司高層聽到這個消息時,表示極度驚訝,但是其拒絕對這一消息進行評論。
 
 
 
“村鎮(zhèn)銀行再小,它是(銀行)金融機構(gòu);小額貸款公司再大,不算(銀行)金融機構(gòu)。”某業(yè)內(nèi)人士一語道破村鎮(zhèn)銀行受到熱捧的原因,“不能吸儲,規(guī)模怎么做都有限;沒有存款,就沒辦法享受壟斷的存貸利差?!?br> 
 
 
村鎮(zhèn)銀行在過去幾年取得了數(shù)量上的提高,根據(jù)銀監(jiān)會年報,截至2011年底,全國共有635家村鎮(zhèn)銀行。2009年7月,銀監(jiān)會發(fā)布《新型農(nóng)村金融機構(gòu)2009年~2011年工作安排》,三年規(guī)劃計劃共設立1294家新型農(nóng)村金融機構(gòu),其中,村鎮(zhèn)銀行1027家。但是在2011年7月,銀監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于調(diào)整村鎮(zhèn)銀行組建核準有關(guān)事項的通知》,調(diào)整組建村鎮(zhèn)銀行的核準方式,由原來的由銀監(jiān)局確定主發(fā)起行及設立數(shù)量和地點改為由銀監(jiān)會負責。在數(shù)量上也有所控制。
 
 
 
深圳地區(qū)某村鎮(zhèn)銀行人士表示,現(xiàn)在的村鎮(zhèn)銀行的審批已經(jīng)變嚴,審批流程和出資人的要求都已經(jīng)越來越嚴。東部這一帶都很難批得下來。整體情況來看,經(jīng)濟比較發(fā)達地區(qū),村鎮(zhèn)銀行的批準都比較難。同時,他也表示,目前有的村鎮(zhèn)銀行發(fā)展并不好,感覺和小貸公司沒什么區(qū)別,一些銀行本身規(guī)模就很小,可能還會找小貸公司等渠道融資。
 
 
 
推薦新聞:溫州小額貸款轉(zhuǎn)制村鎮(zhèn)銀行呼吁試行存款保險
 
轉(zhuǎn)還是不轉(zhuǎn)?這問題盤旋在小貸頭上良久。小貸轉(zhuǎn)村鎮(zhèn)銀行一直被視為小貸行業(yè)的重要發(fā)展方向之一,如今伴隨溫州金融綜合改革的熱潮,路徑漸顯。不少曾經(jīng)直言要走專業(yè)貸款公司之路的小貸公司,態(tài)度開始搖擺。

 


 


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